2024年1月29日，濮耐股份在河南省第十四届人民代表大会第二次会议上提交了《关于促进耐火材料工业固废综合利用的建议》，该提案得到了与会濮阳代表团的大力推荐与附议，并通过媒体宣传得到行业圈内人士的一致支持与点赞。提案主要内容摘选如下：

关于促进耐火材料工业固废综合利用的建议

我国每年产生大量的各类工业固废，主要有尾矿、粉煤灰、煤矸石、冶炼废渣、炉渣等，年产生量在亿吨以上；脱硫石膏、磷石膏、赤泥等，年产生量也超过千万吨；此外，还有一批年产生量在百万吨级的工业固废。这些工业固废，在造成资源浪费的同时，也造成了严重的环境污染和安全问题。对工业固体废物进行环保处置，实现资源和能源最大化利用，提高工业固废资源综合利用水平，推动整个固废资源化利用产业更好的发展，势在必行。

耐火材料行业每年用后的固废达400多万吨。我国耐材工业坚持“节能环保和循环经济”的基本指导思想，不断探索耐火材料固体废物的综合利用，解决了一系列技术难题和工艺装备问题，初步实现了耐材固废的资源化利用。但是，由于耐火材料品种众多，使用场合要求苛刻，要实现耐火材料工业固废的资源化利用和高值化利用，仍有很多难题需要解决。

主要表现在：

一是耐火材料主要应用在冶金、建材、石化、电力等高温行业。从矿石资源加工成耐火材料过程中，消耗了大量的矿石资源和能源，同时产生了大量CO2气体排放。耐火材料使用后，残余的30～50%成为固体废物，约400多万吨。由于技术研究不足，以及使用条件限制，目前，仅有少部分得到了较粗糙的回收利用，大部分耐材固废作为工业垃圾被废弃掩埋。

二是耐火材料应用于众多的高温工业，种类繁多，点多面广，导致耐材固废的回收管理混乱：有的由耐材提供商回收，有的由使用方回收，还有一部分由小微企业或个体户回收。此外，耐火材料使用场合要求严苛，要实现耐材固废高值化利用，面临许多技术难题要攻关。

因此建议：

省政府及其有关部门进一步加强科技创新、机制创新力度，加大研发投入和协同创新，提高耐火材料固废资源化的技术装备水平，同时，进一步加强政府对固废资源化产业的政策支持，并落实到位。

1. 解决好耐材固废回收问题。规范耐材固废回收，实施资质化管理，专业化分类回收，为高值化利用打好基础。

2. 创新工业固废综合利用模式。要根据不同耐材固废的特性，结合耐火材料应用技术，开发高值化的综合利用途径。

3. 创新工业固废综合利用的关键技术。鼓励企业加大技术研发投入力度，建立创新联盟，对耐材固废综合利用的技术难点和共性问题，协同攻关。

4. 积极落实固废资源化产业的政策支持。固废资源化产业政策执行过程中，不同地区、不同政府部门关注点不同，执行情况差异较大。云南省在2016年就对耐火材料固体废物综合利用给予了政策支持，对增值税即征即返。但仍有不少地区，执行的还不到位。应该尽快落实固废资源综合利用的政策支持。

供稿：濮阳濮耐高温材料(集团)股份有限公司

来源：耐材之窗网